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DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SOLICITANTE DE ASILO FRANCIA

people walking on street behind eiffel tower

Cuáles son los derechos fundamentales que tiene el solicitante de asilo en Francia, si quieres saber más sigue leyendo.

Hay derechos fundamentales del solicitante de asilo en Francia que debes conocer si estás solicitando o pensando en solicitar asilo.

Antes que nada debes tener claro que muchos de los consejos y comentarios que lees en redes sociales referente al asilo en Francia son mitos.

Por ejemplo, uno de esos mitos es que el asilo puede ser otorgado a cualquier persona y de manera inmediata.

Otro de estos mitos es que obtendrás de inmediato ayuda económica, y alojamiento gratuito sin mayor dificultad.

Todo esto se aleja bastante de la verdad, al menos en la mayoría de los casos pues el procedimiento de asilo suele ser largo y tedioso.

Sobre todo no debes confundir asilo, con los otros tipos de estatus, cada uno tiene un procedimiento diferente.

Cada vez son más las personas que huyen de sus países por diversos motivos, guerras, hambre, persecuciones políticas y más.

Pero también el número de personas sin escrúpulos que quieren utilizar el asilo para vivir en Francia va en aumento, lamentablemente.

El asilo es sagrado para las personas que si lo necesitan, y cuando están en ese proceso tan frágil pueden contar sobre 6 derechos fundamentales del solicitante de asilo en Francia.

¿Cuáles son los derechos fundamentales del solicitante de asilo en Francia?

Solicitar el asilo y que te aprueben la introducción de la solicitud es muy diferente a que te aprueben el asilo como tal.

Por tanto durante el tiempo que dura el estudio de la solicitud de asilo, se activan 6 derechos fundamentales para el solicitante de asilo en Francia.

Debido a que al solicitar asilo no es seguro que se le conceda protección internacional, el solicitante de asilo no se beneficia de los mismos derechos garantizados a un extranjero que reside regularmente en Francia o a un extranjero reconocido refugiado o que ha obtenido el beneficio de protección subsidiaria.

Asimismo, los derechos garantizados durante el examen de su solicitud desaparecerán si se rechaza la solicitud del solicitante de asilo.

Cuando se haya dictado una resolución positiva, habrá que distinguir según se conceda la condición de refugiado o el beneficio de protección subsidiaria porque aquí también los derechos serán distintos.

DERECHO A PERMANECER EN EL TERRITORIO

Un extranjero que haya presentado una solicitud de asilo, cuyo examen sea competencia de Francia, disfruta en principio del derecho a permanecer en el territorio.

Esta permanencia es vigente hasta la notificación definitiva de la decisión de la OFPRA.

Si se ha presentado un recurso contra una decisión rechazar la solicitud de la OFPRA, hasta que se notifique la decisión de la CNDA.

Cuando la OFPRA dictamina en el procedimiento normal, se emite un certificado inicial de 10 meses al solicitante de asilo luego del registro de su solicitud.

El certificado será entonces renovado por 6 meses .

OFPRA puede decidir utilizar el procedimiento acelerado, en este caso se emite un certificado inicial de 6 meses al solicitante de asilo después del registro de su solicitud.

El extranjero que introdujo una solicitud de asilo, y esté bajo «procedimiento de Dublín» beneficia de un derecho de estadía en el territorio francés.

Este derecho de estadía durar hasta su traslado efectivo al país que estudiará su solicitud de asilo.

El procedimiento de Dublín establece qué país en concreto es responsable del examen de su solicitud de asilo.

Lo que quiere decir que se podrá proceder a su traslado a un país diferente que sea responsable del examen de su solicitud.

También termina el derecho a permanecer en el territorio y el certificado de solicitud de asilo puede ser denegado, retirado o no renovado cuando:

  • La OFPRA dicta una decisión de inadmisibilidad porque el solicitante se beneficia de la protección efectiva en virtud del asilo en un Estado miembro de la Unión Europea o se beneficia del estatuto de refugiado en un tercer país y es efectivamente readmitido allí;
  • El solicitante informó a la OFPRA del retiro de su solicitud;
  • La OFPRA ha tomado la decisión de cerrar la solicitud de asilo. El solicitante que obtiene la reapertura de su solicitud se beneficia nuevamente del derecho de permanencia en el territorio;
  • El solicitante interpuso un primer recurso de reconsideración, el cual fue objeto de una decisión de inadmisibilidad por falta de nuevos elementos, únicamente con miras a derrotar una medida de expulsión;
  • El solicitante presenta una segunda solicitud de reconsideración;
  • El solicitante es objeto de una decisión de extradición a un Estado distinto de su país de origen o de una decisión de entrega sobre la base de una orden de detención europea o de una solicitud de entrega de la Corte Penal Internacional.

La ley de “asilo e inmigración” del 10 de septiembre de 2018 añade nuevas categorías de solicitantes de asilo que ya no podrán beneficiarse del derecho a permanecer en el territorio una vez dictada la resolución de la OFPRA.
Estas son las siguientes categorías:

  • Solicitantes de un país de origen seguro;
  • Solicitantes que hayan presentado una solicitud de reexamen;
  • Solicitantes cuya presencia en Francia represente “una amenaza grave para el orden público, la seguridad pública o la seguridad del Estado”;
  • Solicitantes sujetos a arresto domiciliario o internamiento en un centro de detención debido a una orden de expulsión, una prohibición en territorio francés o una prohibición administrativa en territorio francés y cuyas solicitudes de asilo hayan sido objeto de una solicitud de rechazo o inadmisibilidad.

Derecho a presentar una solicitud de permiso de residencia

Desde el 1 de marzo de 2019, el solicitante de asilo tiene dos meses para presentar una solicitud de permiso de residencia en paralelo con el examen de la solicitud de asilo.

Este plazo es de tres meses para las solicitudes de autorización de residencia por motivos de salud.

El plazo comienza a partir de la entrega de un folleto informativo en su visita a Guda ,en un idioma que comprenda el solicitante.

Este folleto tiene por objeto informarles de las condiciones de admisión a la residencia previstas para los permisos de residencia.

El solicitante de asilo conserva su certificado de solicitud de asilo durante todo el procedimiento. Solo en caso de rechazo definitivo de la solicitud de asilo, el prefecto toma una decisión sobre la solicitud de permiso de residencia sin demora.

derecho a Condiciones materiales de acogida

Al registrar su solicitud de asilo en la Prefectura, la Oficina Francesa de Inmigración e Integración (OFII) ofrece al solicitante de asilo condiciones materiales de acogida.

En el sentido de la Directiva 2013/33/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013. 2013, por el que se establecen normas para la acogida de personas solicitantes de protección internacional.

Las condiciones materiales de recepción incluye:

  • Un lugar de alojamiento para solicitantes de asilo (CADA, HUDA, etc.) donde el solicitante de asilo se beneficia de apoyo social y administrativo.
  • La ley de “asilo e inmigración” del 10 de septiembre de 2018 extiende este apoyo al apoyo legal.
  • Una asignación mensual denominada Asylum Seeker Allowance, de una cuantía diaria de 6,80 euros para un solo solicitante de asilo,
    • incrementada en 7,40 euros hasta la asignación efectiva del alojamiento.

La ley de “asilo e inmigración” del 10 de septiembre de 2018 agrega que el beneficio de las condiciones materiales está sujeto a las siguientes condiciones:

  • Aceptar la propuesta de alojamiento o la región de referencia.
  • Cumplimiento de los “requisitos de las autoridades responsables del asilo, en particular acudiendo a entrevistas, presentándose a las autoridades y proporcionando información útil para facilitar la tramitación de las solicitudes” .

Dispone que el incumplimiento de estas obligaciones comporta la retirada inmediata y automática de las condiciones materiales de acogida, mientras que los textos hasta entonces preveían una suspensión.

ALOJAMIENTO

La ley « asile et immigration » del 10 de septiembre 2018 prevé que el esquema nacional de asilo, fija la repartición de los alojamientos destinados a los solicitantes.

También la distribución de los mismos en el territorio, esta distribución por regiones debe determinarse en función de indicadores económicos

Estos indicadores son la tasa de pobreza, el número de viviendas disponibles, etc. Una variación de este esquema se define a nivel regional.

La ley también incluye la “integración de los refugiados” en esquemas de recepción nacionales y regionales.
Es la OFII la encargada de informar a los solicitantes de asilo de la región de residencia y de la orientación de los solicitantes de asilo.

Informará la decisión de admisión en un lugar de alojamiento, la salida de este lugar o el cambio de lugar .

El solicitante de asilo está obligado a residir en la región donde tiene su domicilio, durante todo el tiempo que dure el procedimiento de examen de su solicitud .

Para salir temporalmente de la región donde tiene su domicilio, el solicitante solicita autorización a la OFII, la cual dicta su decisión a la brevedad.

En caso de acuerdo, esta autorización menciona la región en la que está autorizado a viajar y la duración de este viaje. En caso de denegación de la autorización, se notifica resolución escrita y motivada al interesado.

 La elección del lugar de alojamiento, por tanto, no depende del solicitante, aunque las directrices que emita la OFII deberán tener en cuenta la situación de éste. Si el solicitante rechaza el alojamiento ofrecido o no se presenta dentro de los 5 días para regresar a este territorio o a la región de orientación, el solicitante no puede reclamar ninguna ayuda financiera del Estado francés y se le negará o retirará el beneficio de las condiciones materiales de acogida. .

DERECHO AYUDA ECONÓMICA

Esta asignación se otorga con la condición de que los recursos del solicitante de asilo no excedan el monto de la RSA.

Estos incluyen los recursos del solicitante de asilo pero también los de su cónyuge.

El solicitante de asilo se compromete a declarar a la OFII toda la información sobre este tema así como a informarle de cualquier cambio posterior sobre este tema.

Desde el 5 de noviembre de 2019, la tarjeta de retiro de Asylum Seekers Allowance (ADA) se ha convertido en una tarjeta de pago únicamente.

Monto de las asignaciones


COMPOSICIÓN FAMILIAR

MONTO DIARIO

1 persona

6,80 €

2 personas

10,20 €

3 personas

13,60 €

4 personas

17,00 €

5 personas

20,40 €

6 personas

23,80 €

7 personas

27,20 €

8 personas

30,60 €

9 personas

34,00 €

10 personas

37,40 €

La ley de “asilo e inmigración” permite el de retiro de las condiciones materiales de acogida cuando:

el solicitante haya presentado varias solicitudes de asilo bajo distintas identidades. Esta es una facultad de la autoridad administrativa y no una obligación.

DERECHO AL TRABAJO

Los solicitantes de asilo, desde 1991 en Francia, ya no tienen derecho a trabajar automáticamente .
Sin embargo, pueden solicitar un permiso de trabajo si la OFPRA se demora en examinar la solicitud de protección.

La solicitud del permiso de trabajo se tramitará de acuerdo con las normas de derecho común.Las aplicables a los trabajadores extranjeros y la situación laboral será exigible.

Se podrá autorizar el acceso al mercado laboral al solicitante de asilo cuando la OFPRA no se haya pronunciado sobre la solicitud de asilo en un plazo de 6 meses desde el registro de la solicitud de asilo .

Los solicitantes de asilo también pueden realizar estudios o formación.

EL DERECHO A LA SALUD

Desde el punto de vista médico, los solicitantes de asilo pueden reclamar la apertura de derechos a la Protección Universal en Salud (PUMA).

El Decreto No. 2019-1531 del 30 de diciembre de 2019 establece un período de espera de 3 meses a ser respetado antes de que los adultos solicitantes de asilo envíen el formulario de solicitud PUMA a la seguridad social.

Esto les ofrece una cobertura de salud tan amplia como el régimen común, y se puede combinar con la cobertura médica universal complementaria , lo que asegura la cobertura total de los costos de salud.
Para beneficiarse del PUMA hay que solicitarlo a los servicios de la Seguridad Social del lugar de residencia, oa determinadas asociaciones. Una vez realizada la solicitud, se publicará un certificado de apoyo.

Para más información, véase protección social y protección médica

MENORES NO ACOMPAÑADOS

Los solicitantes de asilo menores de edad no acompañados, deben estar cubiertos por la asistencia social a la infancia.

Por su minoría de edad, están excluidos del sistema de acogida de solicitantes de asilo y tampoco pueden cobrar la ADA .

Cuando los menores solo acompañan a los padres solicitantes de asilo, se benefician de los mismos derechos que estos últimos.

Excepto en lo que respecta al período de espera de tres meses para la apertura del seguro de derechos de enfermedad para solicitantes de asilo adultos creado por el decreto n. 2019-1531 de 30 de diciembre de 2019).

En Francia, todos los menores de 6 a 16 años, ya sea que soliciten asilo en su propio nombre o que acompañen a los padres que solicitan asilo, DEBEN asistir a la escuela .

  • Antes de examinar los derechos de los refugiados legales y beneficiarios de protección subsidiaria, conviene recordar que los solicitantes de asilo que han sido rechazados definitivamente pierden todos los derechos de los que habían disfrutado durante el procedimiento :
  • no se renueva su certificado de solicitud de permiso de residencia
  • Los alojados en un CADA, deberán abandonar su alojamiento en el plazo de un mes desde la notificación de la resolución de la OFPRA o la CNDA.
  • La prefectura generalmente les notificará la obligación de abandonar el territorio francés en el plazo de un mes : para obtener más información, consulte las medidas de expulsión . 
  • A partir del 1 de diciembre de 2018, el solicitante goza del derecho de permanencia en el territorio, ya no hasta la notificación de la decisión del CNDA, sino hasta la lectura en audiencia pública de la decisión del Tribunal o, si se dicta por auto, hasta la fecha de su notificación .
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